L’ONU apre il Global Dialogue sull’AI a Ginevra: la sovranità è la nuova posta in gioco

La sala di un’assemblea multilaterale a Ginevra preparata per la prima sessione del Global Dialogue on AI Governance

Un forum nuovo, un mandato preciso

Il 6 e 7 luglio Ginevra ospita la prima sessione del Global Dialogue on AI Governance, il forum multilaterale istituito dall’Assemblea generale delle Nazioni Unite nel 2025 insieme al Panel scientifico internazionale indipendente sull’AI. È il primo tavolo in cui tutti i 193 Stati membri siedono con pari titolo per discutere la governance dell’intelligenza artificiale — un formato pensato per dare voce anche ai Paesi rimasti finora ai margini dei summit ristretti sulla sicurezza dei modelli. La settimana ginevrina è densa: il giorno dopo la chiusura del Dialogue, negli spazi del Palexpo, parte l’AI for Good Global Summit dell’ITU, con oltre 50 agenzie ONU coinvolte.

Il divario infrastrutturale in numeri

Il segretario generale António Guterres ha aperto i lavori con un confronto destinato a restare: l’anno scorso gli investimenti privati in infrastrutture AI hanno sfiorato i 500 miliardi di dollari, mentre l’investimento pubblico in capacità AI per i Paesi in via di sviluppo è, al paragone, «un errore di arrotondamento». L’avvertimento che ne segue è netto: lasciato a sé stesso, il divario digitale si indurisce in un divario AI, che diventa insieme un gap di sviluppo, un gap di sicurezza e un gap di sovranità.

L’Iraq, intervenuto a nome del G77 e della Cina, ha chiesto che il Dialogue produca passi concreti sulle disparità di infrastrutture, capacità tecniche e competenze. Dal lato dell’industria, il presidente di Microsoft Brad Smith ha rilanciato l’appello a colmare i gap di capacità fra le nazioni, rivendicando il ruolo dell’investimento privato nella costruzione delle infrastrutture chiave. Le due posizioni fotografano la tensione di fondo: il Sud globale chiede capacità pubblica e trasferimento di competenze, i grandi fornitori propongono sé stessi come veicolo dell’inclusione.

La sovranità come lente del negoziato

La parola più ricorrente nei due giorni ginevrini è «sovranità». L’intelligenza artificiale ha smesso di essere un dossier puramente tecnologico ed è diventata una questione di sviluppo e di prerogativa nazionale: molti governi hanno rivendicato il diritto degli Stati a plasmare il proprio futuro tecnologico, spostando il baricentro del dibattito dall’accesso ai modelli al controllo delle infrastrutture — chi possiede i data center, chi produce i chip, chi detta gli standard, chi custodisce i dati.

Per l’Europa la traiettoria è familiare: l’AI Act, le gigafactory continentali e i programmi di cloud sovrano nascono esattamente da questa lettura. La novità di Ginevra è che la stessa grammatica viene adottata dal resto del mondo, con 193 sensibilità diverse e un negoziato che dovrà tenere insieme chi regola per proteggere i diritti e chi chiede prima di tutto capacità di calcolo e reti elettriche.

Il richiamo sulle armi autonome

Guterres ha rinnovato la richiesta di uno strumento giuridicamente vincolante per vietare le armi autonome letali — i cosiddetti «killer robots» — e ha consegnato al summit l’immagine destinata a fare titolo: il mondo deve impedire che sia l’AI a «vibe-codare» il futuro dell’umanità. Il riferimento alla pratica del vibe coding, in cui si delega al modello la scrittura del codice accettandone gli esiti, diventa metafora politica: le regole vanno scritte dagli Stati, con intenzione, prima che le traiettorie tecnologiche le scrivano da sole.

Cosa significa per chi opera nei mercati regolati

Per le imprese europee il Dialogue è più di un esercizio diplomatico. Primo: la geografia dell’infrastruttura entra stabilmente nei requisiti di procurement — la domanda «dove risiedono i dati e chi controlla la filiera di calcolo» è ormai parte della due diligence, dai contratti cloud alle forniture pubbliche. Secondo: il binario multilaterale affianca il calendario europeo, con gli obblighi di trasparenza dell’AI Act in vigore da agosto 2026 e i decreti attuativi italiani in arrivo; chi progetta sistemi oggi deve leggere le due traiettorie insieme. Terzo: il capacity building verso i Paesi in via di sviluppo, evocato da tutti gli attori, apre un mercato di servizi e formazione in cui le competenze regolatorie europee sono un vantaggio esportabile.

Dove si decide la partita

I punti da seguire nei prossimi mesi sono tre. Il primo rapporto del Panel scientifico internazionale indipendente, atteso come base fattuale condivisa del negoziato. La seconda sessione del Dialogue, in calendario a New York nel 2027, dove si misurerà la distanza fra le dichiarazioni di Ginevra e gli impegni. E l’intreccio con le iniziative nazionali — dagli standard volontari in preparazione a Washington alle scadenze applicative dell’AI Act — che diranno se la governance dell’AI convergerà verso regole comuni o si frammenterà in blocchi. La domanda aperta è quella posta, in fondo, dallo stesso Guterres: chi scrive il codice delle regole, prima che il codice scriva le regole per tutti?

Autore

Pablo Liuzzi

Founder, Synthos Logic